614006 г. Пермь, ул. Ленина, 51,
тел.: (342) 217-69-06; (342) 217-75-40 
факс: (342) 235-13-27
e-mail: oms@zsperm.ru
Мероприятия

Заседание Ассоциации председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов Пермского края 23.11.2012


дата мероприятия: 23 ноября 2012


23 ноября 2012 года в поселке Полазна состоялось заседание Ассоциации председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов Пермского края.
Основной темой заседания стало обсуждение в формате обмена опытом процессов оптимизации муниципального управления и административно-территориального устройства.
Вопрос поиска оптимальных моделей муниципального управления и административно-территориального устройства обсуждается на всех уровнях власти. Федеральное законодательство предоставляет муниципальному сообществу возможность самостоятельно определять организационные формы управления территорий, и от того или иного выбора напрямую зависит развитие территории и благосостояние ее жителей.
В работе Ассоциации приняли участие председатель Законодательного Собрания Пермского края Сухих В.А., председатель краевой Избирательной комиссии Сайдакова Т.Н., руководители исполнительных органов государственной власти Пермского края и большинство глав муниципальных районов и городских округов, что подчеркивает значимость обсуждаемого вопроса.
Поделиться опытом преобразования муниципалитетов приехали приглашенные представители органов государственной власти и местного самоуправления из Иркутской, Ленинградской, Нижегородской и Свердловской областей.
На территории Пермского края механизмы преобразования муниципальных образований также успешно реализуются, и данный опыт был представлен на заседании Ассоциации.
Рассказывая о практике преобразования Лысьвенского муниципального района в городской округ, председатель Думы Комаренко В.А. отметил ряд положительных результатов, среди которых разработанная единая программа капитального ремонта объектов инфраструктуры, в рамках которой уже освоено на ремонте сельских водопроводных сетей более 10 млн. руб., сокращение численности муниципальных служащих на 48 человек и, как следствие, снижение затрат на их содержание, увеличение бюджетной обеспеченности сельских жителей с 4700 руб. до 6000 руб. на человека.
Докладчик подчеркнул, что решающую роль в процессе выбора структуры органов власти на местах сыграли жители муниципального образования.
Глава Губахинского муниципального района, председатель Земского Собрания Борисов А.В. также рассказал об опыте преобразования муниципального района в городской округ. Объединение сельских поселений в этой территории проходило по несколько иной схеме, нежели в Лысьве, однако цели преследовались одни: снижение расходов, оптимизация управленческого аппарата муниципалитета, привлечение и равномерное распределение средств для решения вопросов местного значения.
В основе Концепции территориальной организации местного самоуправления в Свердловской области упор делается на городские округа и муниципальные районы. Так, сейчас в регионе 94 муниципальных образования, из которых 47 – городские округа. Такое устройство, по словам выступившей на заседании Артемьевой Г.Н., заместителя председателя комитета Законодательного Собрания Свердловской области по региональной политике и развитию местного самоуправления, позволяет на треть сократить расходы на содержание муниципальных служащих.
В Нижегородской области процесс укрупнения муниципалитетов начался в 2009 году. Количество муниципальных образований в области сократилось с 662 до 414. О результатах преобразования муниципалитетов рассказал Пресняков В.В., начальник организационного управления аппарата Законодательного Собрания Нижегородской области. Гость отметил, что теперь на объединенных территориях реализуются такие крупные проекты как строительство газопроводов, дорог, значительно улучшился инвестиционный климат.
Еще один способ оптимизации муниципального менеджмента – создание так называемых объединенных администраций. Опытом внедрения данной структуры муниципального управления с участниками заседания поделился первый заместитель председателя комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Макаров И.И. Суть идеи состоит в объединении администраций муниципального района и города, являющегося административным центром муниципалитета, путем передачи полномочий. По словам выступавшего, эти меры также позволили значительно уменьшить численность муниципальных служащих и сэкономить тем самым бюджетные средства.
Все выступившие на заседании сошлись во мнении, что объединительные процессы на муниципальном уровне способствуют сокращению бюджетных расходов, экономическому росту небольших населенных пунктов, ускоряют время принятия решений на местах. Вместе с тем, было отмечено, что принимаемые в этом направлении решения должны быть максимально выверенными, учитывать местные особенности и традиции населения.

                                                                                     Пресс-релиз подготовлен сотрудниками управления по взаимодействию с органами местного самоуправления аппарата Законодательного Собрания Пермского края






Вернуться к списку